坚持就近安置为主、集中安置为辅，鼓励补助安置
宁夏回族自治区党委办公厅、政府办公厅近日印发《宁夏回族自治区地质灾害避险搬迁实施方案（2024—2026年）》，明确2024年至2026年，对直接威胁群众住房安全的613处隐患点涉及的4400余户1.7万多人实施搬迁安置。
因地处青藏高原和黄土高原过渡地带，宁夏中部干旱带和南部山区地形地貌复杂、沟壑纵横交错、生态本底脆弱、地质灾害易发。相关统计数据显示，全区现有地质灾害隐患点1038处。近年来，宁夏通过开展工程治理、避险搬迁、监测预警等措施，地质灾害防治取得一定成效，但未能从根本上消除隐患。加之气候变化、极端天气增多，群众生命财产安全面临极大威胁，必须采取避险搬迁等切实有效措施，从源头上解决地质灾害威胁问题，有效提升区域生态环境质量。
“此次搬迁安置将以县（区）为实施主体，科学制定避险搬迁方案，形成党委政府主导、部门各司其职、区市县上下联动、群众积极配合的工作机制，推动搬迁工作有序高效开展。”自治区自然资源厅地质勘查管理处负责人李浩源介绍，宁夏将科学确定地质灾害易发区、风险区、成灾区，全面排查摸底搬迁区域和搬迁对象，按照轻重缓急明确优先次序，立足当前和长远进行整体规划，并因地制宜分类施策，分级编制实施方案，分3年实施搬迁计划，到2026年年底实现应搬尽搬。
宁夏还将全面统筹考虑产业发展、基础设施、公共服务、社会管理等配套措施，在充分尊重群众意愿，确保群众生命财产安全基础上，统筹考虑当地经济社会发展条件、资源禀赋和环境承载能力，坚持就近安置为主、集中安置为辅，鼓励补助安置。同时，安置点规划设计将凸显文化特征和地域特色，整体风貌也将符合自治区农村人居环境整治相关要求。住房建设可采用代建、联建、统建、购置等多种方式，安置点也将配套必要的基础设施和公共服务，落实种植养殖、土地流转、劳务输出等产业发展政策，养老、医保、上学、就业等社会保险政策，进一步拓宽群众增收致富渠道。
各市、县（区）将强化日常防控，对未纳入搬迁计划的地区落实地质灾害“隐患点 风险区”双控要求，发挥专业设备监测预警作用，采取“人防 技防”方式进行联防。对地质灾害易发区、高风险区、人员密集区、避险人员转移安置区、临水临坡临沟临崖等重点区域，持续开展隐患动态排查巡查。对新发现的隐患点，由自治区自然资源部门组织及时核查、科学研判、评定风险，根据精准识别受威胁群众情况，有序纳入避险搬迁计划。（记者 张唯）
